事關元旦春節(jié)期間安全生產防范 省安委辦印發(fā)重要通知

陜西省安全生產委員會辦公室

關于做好2025年元旦春節(jié)期間安全生產防范工作的通知

為切實做好2025年元旦春節(jié)期間安全防范各項工作，嚴防各類生產安全事故發(fā)生，維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定，保障人民群眾度過一個歡樂、和諧、平安的傳統(tǒng)佳節(jié)。省安委辦通知如下：

一、提高政治站位，切實增強工作緊迫感和責任感

歲末年初，各類生產經營活動進入沖刺階段，煤炭、石化、電力等企業(yè)保供壓力大，人員易疲勞、外包作業(yè)易出現(xiàn)失管失控。節(jié)日期間有的企業(yè)連續(xù)生產，員工情緒不穩(wěn)，思想易拋錨，人流、車流、物流高度集中，加之低溫雨雪冰凍等天氣帶來災害性影響，各類安全風險交織疊加，安全生產風險加大、不確定因素明顯增多，安全生產形勢嚴峻復雜。各市（區(qū)）、省安委會有關成員單位、各企業(yè)要清醒認識到做好元旦春節(jié)期間安全防范工作的重要性，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，進一步強化風險意識和底線思維，以“時時放心不下”的責任感和“事事心中有底”的行動力，統(tǒng)籌安排、精心部署“雙節(jié)”期間安全防范工作，守住安全底線，切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責任，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。

二、深入分析研判，守住節(jié)日期間重點領域安全

各市（區(qū)）要結合屬地產業(yè)結構和環(huán)境因素，省安委會有關成員單位要結合行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀，密切結合元旦春節(jié)期間各類安全生產風險和自然災害風險，切實加強重點領域、重點場所的安全監(jiān)督管理。大型群眾性活動領域，堅持“承辦者負責、政府監(jiān)管”原則，對文娛活動、集會、廟會、游園、燈會、燈光秀、焰火晚會等大型群眾性活動，嚴格實行安全許可制度和風險評估，落實落細有關部門安全工作責任，嚴防擁擠、踩踏、火災、設備倒塌等事故。商貿領域，重點關注臨時布展、舞臺搭建、人員疏散、消防設施等關鍵環(huán)節(jié)，督促活動場所主體責任單位做好各項安全保障措施，加強大風、大雪等極端天氣預防工作。交通運輸領域，以春運工作為重點，狠抓軌道（含鐵路、地鐵、云軌）交通、航空、水上交通領域，以及道路交通領域“兩客一危一貨一面”等重點車輛安全管理，嚴厲打擊路外侵害、無人機擾航、船舶無證營運、酒駕醉駕、“三超一疲勞”、非法運營、農用車和貨車違法載人等行為，加強雨雪冰凍、大霧團霧等惡劣天氣預案管理和橋梁隧道、長大下坡、急彎陡坡、臨水臨崖等重點路段的交通引導管控，嚴防連環(huán)相撞等群死群傷事故，堅決打贏“保暢通、保安全”攻堅戰(zhàn)。特種設備領域，加強電梯、大型游樂設施、客運索道、旅游觀光車輛、鍋爐等特種設備的安全監(jiān)管，督促使用單位加大日常運行檢查頻次，加強維護保養(yǎng)，認真自查整改隱患，堅決杜絕設備“帶病”運行、超負荷運行，嚴防滯空、擁擠、踩踏、墜落等事故。旅游領域，深化旅游景區(qū)內玻璃棧道、滑冰滑雪、索道等高風險旅游項目隱患排查治理，加強開放式景區(qū)自駕車輛管理和網(wǎng)紅打卡點安全提示，做好藝術展演、展覽、旅游演藝安全防范措施，落實好小型、臨時游樂設施安全管理。煙花爆竹領域，禁放地區(qū)要持續(xù)打擊非法售賣和燃放行為。非禁放區(qū)域要對煙花爆竹儲存、經營（零售）店開展安全管理情況大檢查，監(jiān)督指導生產企業(yè)進一步規(guī)范用火、用電、用氣和防靜電等安全措施；加大“打非治違”工作力度，嚴厲打擊非法生產、無證銷售、非法運輸、超量儲存、下店上宅、超范圍經營等行為。消防領域，抓好人員密集場所、高層和地下建筑、易燃易爆場所動火作業(yè)安全管理；深入排查冷庫、養(yǎng)老院、醫(yī)院、大型商業(yè)綜合體、“多合一”、“九小場所”等高風險場所消防設施設備隱患，持續(xù)關注“保溫材料”和電動自行車全鏈條安全，督促相關企業(yè)單位依法落實好夜間巡查制度。冬季取暖方面，采取“家家敲門、戶戶見面”方式，特別關注留守老人、小孩、殘障人員等特殊群體，廣泛宣傳“烤火必開窗、關窗先滅火”等安全常識，堅持“責任制+網(wǎng)格化”工作法，把冬季烤火取暖安全工作抓細抓實，嚴防中毒亡人事故的發(fā)生。礦山、危化品、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、民爆、供熱、電力等行業(yè)領域，按照前期省安委會辦公室部署以及行業(yè)部門通知要求，深入開展風險防范化解和隱患排查整治工作。節(jié)日期間停產企業(yè)要做好廠區(qū)警衛(wèi)、巡查工作，正常營運企業(yè)要做好人員排班、領導值班和專題教育培訓工作。

三、強化幫扶指導，確保安全防范工作落地落實

各市（區(qū)）、省安委會有關成員單位、各企業(yè)要強化底線思維、極限思維，始終緊繃安全生產這根弦，認清形勢、深入研判、迅速行動，將元旦春節(jié)期間安全生產防范工作與《關于開展安全生產和自然災害風險隱患排查整治專項行動的通知》《關于開展歲末年初安全生產大排查大整治“百日攻堅戰(zhàn)”的通知》有機結合、統(tǒng)籌落實，確保檢查工作的科學性、針對性、實效性，切實減輕基層負擔。突出重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點部位，領導干部要帶頭深入基層一線開展督導幫扶，壓實屬地、部門、單位、個人四方責任，將工作壓力層層傳遞到末梢，將措施落實到具體的人和事上，確保安全防范工作組織領導到位、責任落實到位、隱患排查治理到位、防范措施落實到位。

四、嚴格值班值守，全力做好應急準備和搶險救援工作

各市（區(qū)）、省安委會有關成員單位要堅持以防為主、防抗救相結合，密切關注天氣變化趨勢，強化應急、氣象、水利、自然資源等部門會商研判，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集和分析研判，研究制定有針對性的防范應對措施。嚴密防范低溫雨雪冰凍災害，提前細化制定交通、通信、網(wǎng)絡和水、電、煤、氣供應等保障措施，最大程度減輕災害損失和影響。充分利用各類媒體，多渠道、高密度發(fā)布預報預警信息和災害風險提示，及時提醒社會公眾、生產經營單位和有關部門做好防范應對。認真做好應急值班值守，嚴格執(zhí)行領導帶班、24小時值班值守制度以及突發(fā)事件信息報告制度，加強事故災情信息核實、報送，堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。針對可能發(fā)生的災害，做好各項應急救援準備，做到迅速出動、全力救援，確保及時有效處置各類突發(fā)事件，最大限度減少損失，切實保障人民群眾生命財產安全。